Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 pochodzących z Zakła …

Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 pochodzących z Zakła …

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 wytworzonych w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych, ul. Komunalna 8, w Ostrołęce, w ilości ok. 3 000,00 Mg w trakcie trwania umowy – frakcja rozdrobniona.

Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych, ul. Komunalna 8, 07-401 Ostrołęka, POLSKA

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 wytworzonych w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych, ul. Komunalna 8, w Ostrołęce, w ilości ok. 3 000,00 Mg w trakcie trwania umowy – frakcja rozdrobniona. Odpady będące przedmiotem zamówienia stanowi frakcja nadsitowa (> 80 mm) tzw. frakcja ciężka wydzielona z mechanicznej obróbki zmieszanych odpadów komunalnych (o kodzie 20 03 01) na linii sortowniczej po wysortowaniu frakcji materiałowych nadających się do recyklingu i ponownego użycia, tj. metalu, szkła, papieru, tworzyw sztucznych i opakowań wielomateriałowych. Odpady rozdrobnione poddane są separacji powietrznej i magnetycznej, zawierające znikomą ilość surowców wtórnych. Zamawiający przygotuje do odbioru odpad w postaci sprasowanej, wiązany drutem stalowym, a w przypadkach uzasadnionych technologicznie (awaria prasy) w stanie luźnym. Wymiary beli sprasowanych odpadów wynoszą ok. 75 x 110 x 100 [cm]. Waga pojedynczej sprasowanej beli wacha się w przedziale od 400 do 500 kg. Transport odpadów będzie odbywał się pojazdem typu "ruchoma podłoga” lub "firanka” o możliwości załadunku do 24 Mg. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i transportu w miejsce docelowego zagospodarowania około 500 Mg odpadu miesięcznie. Wykonawca będzie zobowiązany do odbioru odpadów w dni robocze Zakładu, tj. od poniedziałku do piątku w godzinach od 800 do 1 500 wg awizacji i ustaleń z Zamawiającym. Odpady zostaną zagospodarowane na instalacjach Wykonawcy, które posiadają decyzje zezwalające na przedmiotowym terenie prowadzić działalność w zakresie przetwarzania tych odpadów (decyzje te będą stanowiły załącznik do umowy). Jeżeli Wykonawca nie posiada własnej instalacji posiadającej ważną decyzję w zakresie gospodarowania odpadami, na etapie składania ofert wskaże maks. 2 instalacje na których będą przetworzone odpady odebrane od Zamawiającego. Wykonawca dołączy do oferty umowę zawartą z podmiotem zagospodarowującym odpady oraz decyzję instalacji. Zamawiający nie dopuszcza zmian instalacji na etapie realizacji przedmiotu zamówienia. Rzeczywista ilość przekazanego do zagospodarowania odpadu wg zapotrzebowania Zamawiającego. Wykonawca nie może dochodzić żadnych roszczeń z tytułu zmniejszenia ilości dostarczanych odpadów, o których mowa w pkt 4.1 SIWZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został przedstawiony w części III SIWZ.

Zamawiający zamierza skorzystać z procedury odwróconej, zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art 67 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych do 20 % zamówienia.

Wykonawca winien wykazać, że posiada aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku i/lub unieszkodliwiania odpadów o kodzie 19 12 12 lub umowę zawartą z przedsiębiorcą prowadzącym działalność w zakresie odzysku i/lub unieszkodliwiania odpadów zakresie objętym przedmiotem zamówienia oraz posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami prowadzony przez właściwego marszałka województwa zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity Dz.U. z 2020 r. poz. 797 z późn. zm.).

Uwaga: Jeżeli Wykonawca nie posiada własnej instalacji posiadającej ważną decyzję w zakresie gospodarowania odpadami, na etapie składania ofert wskaże maks. 2 instalacje na których zostaną zagospodarowane odpady odebrane od Zamawiającego. Zamawiający nie dopuszcza zmian instalacji na etapie realizacji przedmiotu zamówienia. Wykonawca występujący jako pośrednik w obrocie odpadami winien również wykazać, że dysponuje zaświadczeniem o wpisie do rejestru bazy danych o odpadach (BDO). Wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami prowadzony przez właściwego marszałka województwa zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity Dz.U. z 2020 r. poz. 797 z późn. zm.), w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11, (W przypadku powierzenia niektórych zadań podwykonawcom, również oni winni posiadać wymagane przepisami prawa stosowne zezwolenia, wpisy, dotyczące wykonywania przez nich usług).

Wykaz oświadczeń składanych przez Wykonawcę w celu wstępnego potwierdzenia, że nie podlega on wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu - do oferty Wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu i kwestii podstaw wykluczenia. Oświadczenie składane jest na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) (dalej zwanego "jednolitym dokumentem”), sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE. W części IV Kryteria kwalifikacji Wykonawca wypełnia sekcję α i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie polegają wykluczeniu i spełniają warunki udziału w postępowaniu opisane w pkt 9.2 SIWZ. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp, Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w pkt 19.6 SIWZ oraz w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu za pośrednictwem platformy oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez Wykonawców ww. oświadczenie składa każdy Wykonawca. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1ustawy Pzp: informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp, oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności), oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne. Zamawiający wezwie Wykonawcę, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp (gdy złożona przez niego oferta zostanie oceniona najwyżej), do przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych powyżej w pkt a-d. W zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu:

1) aktualne zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku i/lub unieszkodliwiania odpadów o kodzie 19 12 12 lub umowę zawartą z przedsiębiorcą prowadzącym działalność w zakresie odzysku i/lub unieszkodliwiania odpadów zakresie objętym przedmiotem zamówienia oraz posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami prowadzony przez właściwego marszałka województwa zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Jeżeli Wykonawca nie posiada własnej instalacji posiadającej ważną decyzję w zakresie gospodarowania odpadami, na etapie składania ofert wskaże maks. 2 instalacje na których zostaną zagospodarowane odpady odebrane od Zamawiającego. Zamawiający nie dopuszcza zmian instalacji na etapie realizacji przedmiotu zamówienia. Wykonawca występujący jako pośrednik w obrocie odpadami winien również wykazać, że dysponuje zaświadczeniem o wpisie do rejestru bazy danych o odpadach (BDO);

2) aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru bazy danych o odpadach (BDO) prowadzonego przez właściwego marszałka województwa zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 12 12.

Ciąg dalszy: dokumenty na wezwanie w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu

3) wykaz pojazdów do odbioru odpadów typu "ruchoma podłoga” lub "firanka” o możliwości załadunku maks. 24 Mg. Wzór wykazu pojazdów dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.

Wadium: Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swoją ofertę wadium w wysokości: 10 000 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych).

Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach w zależności od wyboru Wykonawcy: pieniądzu; poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; gwarancjach bankowych; gwarancjach ubezpieczeniowych; poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2019 r. poz. 310 z późn. zm.).

Wadium wnoszone w formie innej niż w pieniądzu musi w szczególności określać bezwarunkowy, nieodwołany obowiązek wypłaty kwoty wadium na pierwsze żądanie Zamawiającego, w przypadkach określonych w art. 46 ust.4a i 5 ustawy Pzp oraz być ważne przez okres związania ofertą, określony w niniejszej SIWZ. Wadium nie może zawierać zapisów ograniczających obowiązek zapłaty wadium. Dokument wadialny musi identyfikować Wykonawcę oraz zawierać informacje, iż stanowi zabezpieczenie wadium w przedmiotowym postępowaniu. UWAGA: Sposób wniesienia wadium w formie niepieniężnej – wymóg użycia środków komunikacji elektronicznej dotyczy również przekazywania Zamawiającemu dokumentu stanowiącego potwierdzenie wniesienia wadium w formie niepieniężnej; – wniesienie wadium w innych formach niż w formie pieniądza, powinno być dokonane w postaci dokumentu elektronicznego, przekazanego w takiej formie, w jakiej został on ustanowiony przez gwaranta (wystawcę), tj. oryginału dokumentu za pośrednictwem platformy. Reasumując, wadium w formie niepieniężnej musi być wniesione w oryginale w postaci elektronicznej (opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym). Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na następujący rachunek bankowy Zamawiającego: PKO BP S.A. Oddział 1 w Ostrołęce Nr 89 1020 3802 0000 1802 0219 4983. Na poleceniu przelewu dodać: Wadium – Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów oznaczonych kodem 19 12 12. Zaleca się dołączenie do oferty kopii dokumentu potwierdzającego dokonanie przelewu. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym. Wadium wnoszone w innych dopuszczonych przez Zamawiającego formach należy złożyć najpóźniej przed upływem terminu składania ofert (możliwe jest złożenie wraz z ofertą, jako oddzielny od oferty dokument) w sposób i miejscu wyznaczonym do składania ofert. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert. Wadium musi obejmować okres związania ofertą, tj. 60 dni od terminu składania ofert. W przypadku wnoszenia przez Wykonawcę wadium w formie pieniądza, za termin jego wniesienia zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.

Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 1 % (jeden procent) całkowitej ceny brutto podanej w ofercie. Warunki oraz forma wniesienia – opisane w SIWZ.

Zamawiający wymaga aby Wykonawca posiadał minimum 2 pojazdy do odbioru odpadów typu "ruchoma podłoga” lub "firanka” o możliwości załadunku maks. 24 Mg. Wzór wykazu pojazdów dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – stanowi załącznik nr 6 do SIWZ. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia (art. 22d ust. 2 ustawy Pzp). Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasadzie: "spełnia” lub "nie spełnia”.

Na potrzeby oceny ofert oferta musi zawierać:

a) formularz oferty sporządzony i wypełniony według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ, b) dokument lub dokumenty jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), o którym mowa w pkt 11.1.1 SIWZ, sporządzony/e według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ;

c) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy (Wykonawców występujących wspólnie), o ile ofertę składa pełnomocnik;

d) zobowiązanie podmiotu trzeciego (lub inny dokument potwierdzający udostępnienie zasobów przez inne podmioty), o którym mowa w pkt 9.6.2 SIWZ – jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotu trzeciego;

e) dokument potwierdzający wniesienie wadium.

W celu wypełnienia JEDZ należy wykonać kolejno następujące czynności: wypełnić w formie elektronicznej JEDZ korzystając np. z narzędzia przygotowanego przez Urząd Zamówień Publicznych dostępnego pod adresem https://espd.uzp.gov.pl (jest to rozwiązanie fakultatywne, Wykonawca może wypełnić JEDZ za pomocą innych narzędzi); należy wygenerować dokument elektroniczny JEDZ, w szczególności w formacie danych: .pdf,.doc,.docx, .rtf,.xps,.odt; UWAGA: Zamawiający zaleca następujący format przesyłanych danych: .pdf

Szczegółowe informacje związane z zasadami i sposobem wypełniania jednolitego dokumentu JEDZ, znajdują się także w wyjaśnieniach Urzędu Zamówień Publicznych (UZP), dostępnych na stronie internetowej www.uzp.gov.pl, Repozytorium wiedzy w zakładce Jednolity Europejski Dokument Zamówienia.

Warunki realizacji umowy określone w ogólnych warunkach umowy – część II SIWZ. Zamawiający przewiduje zmianę umowy Informacje o zmianie umowy w ogólnych warunkach umowy – część II SIWZ.

Ostrołęckie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o., ul. Berka Joselewicza 1, 07-410 Ostrołęka

Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przepisów wykonawczych jak też postanowień niniejszej SIWZ, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp – odwołanie oraz skarga. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art.154 pkt 5 ustawy Pzp.

1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

2) Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

3) Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

4) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni jeśli zostało przesłane w inny sposób.

5) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

6) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu, należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

7) Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

8) Szczegółowo kwestie odnoszące się do odwołania przedstawione są w art. 180–192 ustawy Pzp.

Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu:

1) skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego;

2) skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi;

3) szczegółowo kwestie dotyczące skargi do sądu uregulowane zostały w art. 198 a – 198 g ustawy Pzp.

Środki ochrony prawnej, przysługują podmiotom określonym w art. 179 ust. 1 i 2 ustawy Pzp.

Wykonawca, zgodnie z art. 181 ust. 1 ustawy Pzp, może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Pzp.